12月2日,第(di)十三屆(jie)全國人(rén)大二次(ci)會議開(kāi)幕,在2019年(nián)政府工(gong)作任務(wu)中,醫藥(yào)行業接(jie)下來的(de)工作重(zhòng)心将會(hui)在保障(zhàng)基本醫(yi)療衛生(shēng)服務、深(shen)化公立(lì)醫院綜(zōng)合改革(gé)、發展社(shè)區養老(lao)服務、支(zhi)持中醫(yī)藥事業(ye)傳承創(chuang)新發展(zhan)、強化疫(yì)苗全程(chéng)監管、培(péi)育生物(wù)醫藥産(chǎn)業集群(qún)等方面(mian)。
看點如(ru)下:
一、2018年(nian)工作回(hui)顧
深化(hua)醫療、醫(yī)保、醫藥(yào)聯動改(gǎi)革。穩步(bù)推進分(fèn)級診療(liáo);
提高居(jū)民基本(běn)醫保補(bǔ)助标準(zhun)和大病(bing)保險報(bào)銷比例(li)💛;
加快新(xin)藥審評(píng)審批改(gǎi)革,17種抗(kang)癌藥大(dà)幅降價(jià)并納入(rù)國家醫(yi)保目錄(lu);
加強食(shi)品藥品(pǐn)安全監(jian)管,嚴厲(li)查處長(zhang)春長生(shēng)公司等(děng)問題疫(yi)苗案件(jian)。
二、2019年政(zheng)府工作(zuo)任務
1.制(zhi)造業等(deng)行業現(xian)行16%的稅(shui)率降至(zhì)13%
普惠性(xing)減稅與(yu)結構性(xìng)減稅并(bìng)舉,重點(dian)降低制(zhi)造業和(hé)小微企(qǐ)業稅收(shōu)負擔。深(shēn)化增值(zhí)稅改革(ge),将制造(zào)業等行(hang)業現行(hang)16%的稅率(lü)降至13%,保(bao)持6%一檔(dang)的稅率(lü)不變,但(dan)通過采(cai)取對生(sheng)産、生活(huó)性服務(wu)業增加(jiā)稅收抵(di)扣等配(pei)套措施(shī),确保所(suo)有行業(ye)稅負隻(zhi)減不增(zēng),繼續向(xiang)推進稅(shuì)率三檔(dang)并兩檔(dàng)、稅制簡(jiǎn)化方向(xiang)邁進。
2.實(shí)行“證照(zhào)分離”改(gai)革
今年(nian)要對所(suo)有涉企(qǐ)經營許(xu)可事項(xiàng)實行“證(zheng)照分離(li)”改革,使(shi)企業更(gèng)便捷拿(ná)到營業(yè)執照并(bing)盡快正(zheng)常運營(ying),堅決克(ke)服“準入(rù)不準營(yíng)”的現象(xiàng)。推行網(wǎng)上審批(pi)和服務(wù),加快實(shi)現一網(wang)通辦、異(yì)地可辦(ban),使更多(duo)事項不(bú)見面辦(bàn)理,确需(xu)到現場(chang)辦的要(yao)“一窗受(shòu)理、限時(shi)辦結”“最(zui)多跑一(yi)次”。
3.深化(huà)大數據(ju)、人工智(zhì)能等研(yán)發應用(yong)
促進新(xin)興産業(yè)加快發(fa)展。深化(huà)大數據(jù)、人工智(zhì)能等研(yan)發應用(yong),培育新(xīn)一代信(xin)息技術(shu)、高端裝(zhuang)備、生物(wù)醫藥、新(xīn)能源汽(qì)車、新材(cái)♋料等新(xīn)興産業(yè)集群,壯(zhuàng)大數字(zì)經濟。堅(jiān)持包容(róng)🐕審慎監(jiān)管,支持(chí)新業态(tai)新模式(shi)發展,促(cu)進平台(tái)經濟、共(gong)享經濟(ji)健康🌏成(chéng)長。加快(kuai)❌在各行(hang)業各領(ling)域推進(jìn)“互聯網(wǎng)+”。持續推(tui)動網絡(luò)提☀️速降(jiàng)費。開展(zhan)🧡城市千(qian)兆寬帶(dài)入戶示(shi)範,改造(zao)提升遠(yuan)程教育(yù)、遠程🈚醫(yī)療網絡(luo),推動移(yi)❓動網絡(luò)😄基站擴(kuo)容升級(ji),讓用戶(hu)切實感(gan)受到網(wǎng)速更快(kuài)更穩定(dìng)。
4.健全知(zhi)識産權(quán)侵權懲(chéng)罰性賠(pei)償制度(du)
加大基(ji)礎研究(jiū)和應用(yòng)基礎研(yán)究支持(chí)力度,強(qiáng)化原始(shi)創新,加(jiā)強🍉關鍵(jiàn)核心技(jì)術攻關(guan)。健全以(yi)企業爲(wei)主❌體的(de)産學研(yan)一💚體化(huà)創新機(ji)制。擴大(da)國際創(chuang)新合作(zuò)。全面加(jiā)🌐強知識(shí)産權保(bao)護,健全(quán)☀️知識産(chǎn)權侵權(quan)懲罰性(xìng)賠償制(zhì)📱度,促進(jìn)發明創(chuang)造和轉(zhuan)化運用(yòng)。科技創(chuang)新📐本質(zhi)上是人(ren)的創造(zao)性活動(dong)。要充分(fèn)尊重和(he)信任科(ke)研人員(yuan),賦予‼️創(chuang)新團隊(duì)和領軍(jun)人才更(gèng)大的人(ren)财物支(zhi)配權和(hé)技術路(lu)線決策(cè)📧權。
5.大力(lì)發展社(she)區養老(lǎo)服務
要(yào)大力發(fā)展養老(lǎo)特别是(shi)社區養(yang)老服務(wù)業,對在(zai)社區提(tí)供日間(jian)照料、康(kang)複護理(li)、助餐助(zhu)行等服(fu)務的機(ji)構給予(yu)稅費減(jian)免、資金(jīn)支持、水(shuǐ)電氣熱(re)價格優(you)惠等扶(fú)持,新建(jian)居住區(qū)應配套(tào)建設社(she)區養老(lǎo)服務設(shè)施,改革(ge)完善醫(yī)養結合(hé)政策,擴(kuo)大長期(qi)護理保(bǎo)險制度(du)試點,讓(rang)老年人(ren)擁有幸(xìng)福的晚(wǎn)年,後來(lai)人就有(yǒu)可期的(de)未來。
6.保(bǎo)障基本(běn)醫療衛(wèi)生服務(wù)
繼續提(ti)高城鄉(xiāng)居民基(jī)本醫保(bao)和大病(bing)保險保(bǎo)障水平(ping),居民醫(yi)🥰保人均(jun1)财政補(bu)助标準(zhun)增加30元(yuan),一半用(yong)于大病(bìng)保險🌈。降(jiàng)低并統(tong)一大病(bing)保險起(qi)付線,報(bao)銷比例(lì)由50%提高(gāo)到60%,進一(yi)步減輕(qīng)大病患(huan)者、困難(nan)群衆醫(yi)療負擔(dan)。加強重(zhòng)大疾病(bing)防治。我(wǒ)國受癌(ai)症困擾(rǎo)的家庭(ting)以千萬(wàn)計,要實(shi)施癌症(zheng)防治行(háng)動,推進(jìn)預防篩(shāi)查、早診(zhen)📞早治和(hé)科研攻(gōng)關,着力(lì)緩解民(min)生的痛(tong)點。
7.做好(hao)常見慢(màn)性病防(fáng)治,把高(gāo)血壓、糖(tang)尿病等(děng)門診用(yòng)🛀藥納入(rù)醫保報(bao)銷
抓緊(jǐn)落實和(he)完善跨(kua)省異地(dì)就醫直(zhi)接結算(suan)政策,盡(jin)快使🍉異(yi)地就醫(yī)患者在(zai)所有定(dìng)點醫院(yuan)能持卡(kǎ)看病、即(ji)時結算(suan),切實💁便(biàn)利流動(dong)人口和(he)随遷老(lao)人。
8.深化(huà)公立醫(yī)院綜合(he)改革,促(cu)進社會(huì)辦醫
加(jiā)快建立(lì)遠程醫(yī)療服務(wu)體系,加(jiā)強基層(ceng)醫護人(rén)員培養(yang),提升分(fèn)級診療(liáo)和家庭(ting)醫生簽(qian)約服務(wu)質量。堅(jiān)持預防(fáng)爲主,将(jiāng)新增基(ji)本公共(gong)衛生服(fu)務财政(zhèng)補助經(jīng)費全部(bù)用于村(cūn)和社區(qu),務必讓(rang)基層群(qun)衆受益(yì)。
9.加強婦(fù)幼保健(jian)服務
10.支(zhī)持中醫(yi)藥事業(ye)傳承創(chuàng)新發展(zhǎn)
11.強化疫(yi)苗全程(chéng)監管
藥(yào)品疫苗(miáo)攸關生(sheng)命安全(quán),必須強(qiang)化全程(chéng)監管,對(duì)違法者(zhě)要嚴懲(cheng)不貸,對(dui)失職渎(du)職者要(yào)嚴肅查(cha)辦,堅決(jue)守住人(ren)民群衆(zhong)生命健(jiàn)康的防(fáng)線。
12.完善(shàn)社會保(bǎo)障制度(dù)和政策(cè)
推進多(duo)層次養(yang)老保障(zhang)體系建(jiàn)設。落實(shi)基本醫(yī)療保險(xian)接續政(zhèng)策。适當(dang)提高城(cheng)鄉低保(bǎo)、專項救(jiu)助等标(biāo)準,加強(qiáng)困境兒(ér)童保障(zhang)。加大城(chéng)鎮困難(nán)職工脫(tuō)困力度(du)。提升殘(can)疾預防(fang)和康複(fu)服務水(shuǐ)平。